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                                        對岳陽市政協九屆二次會議第148號提案的答復
                                        編稿時間: 2023-07-17 15:36 來源: 市衛健委
                                         

                                                                      岳衛字〔20236號A1類 同意公開


                                        對岳陽市政協次會議第148號提案的

                                        答  復

                                         

                                        趙遠帆委員:

                                        您的《關于提高我市人口出生率、降低老齡化風險的提案》收悉,F答復如下。

                                        正如您在提案中分析的,影響生育的因素很多,除生育政策因素外,生育成本過高、生育公共服務和社會保障不充足不均衡、生育保險制度與保障體系有待完善等都是突出因素。

                                        解決制約生育的因素,需要從中央到地方各級共同發力,需要全社會和每一個家庭發力,也需要久久為功。您建議的“對重要嬰幼兒用品實行必要的價格管制”、“實行幼兒園到高中義務教育全覆蓋”、“建立有利于嬰幼兒照護的彈性工作制”、“完善生育休假和生育保險制度”等,需要國家層面的制度設計,我們也通過各種渠道一直向上級有關部門建議;“推出以家庭為單位納稅的政策”、“全力提升0-3歲嬰幼兒照護服務水平,建立健全相關配套服務體系”等,國家相關部門已經出臺了政策措施,有的措施已經落實,如“3歲以下嬰幼兒照護服務”已納入個人納稅減免基數,有的措施正在落實,如推行托幼一體化、鼓勵有條件的機關企事業單位開辦托育服務等。

                                        我市已經進入人口老齡化。市委市政府高度重視人口問題,采取了一系列積極政策措施進行科學應對。一是優化生育政策。將優化生育政策,促進人口長期均衡發展,納入市委深化改革重點內容和市委市政府重點工作,準備制定《岳陽市關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施細則》。二是健全完善優化生育支持政策。制定了《健康岳陽“十四五”發展規劃》和《岳陽市“一老一小”整體解決方案》,明確2025年,每千常住人口3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個,將保障全周期人民群眾生命健康作為主要任務和工作重點,細化了落實生育服務管理、提升婦幼健康水平、推進嬰幼兒照護、保障青少年身心健康、積極應對人口老齡化等具體要求。修訂了《關于進一步支持剛性和改善型需求促進岳陽市中心城區房地產市場平穩健康發展的若干措施》,對符合政策生育二孩、三孩及以上的家庭購房實行財政補貼。三是不斷夯實婦女兒童健康基礎。我市加大衛生健康領域項目建設,市中醫醫院基本醫療住院樓、市人民醫院門診樓、市婦幼保健院和市兒童醫院已經建成投入運營;市中心醫院正在建設中;成立了岳陽市產前診斷中心,建立了覆蓋出生缺陷三級防控業務平臺,充分實現無縫銜接的孕前、孕期、產時、新生期及兒童期出生缺陷一體化綜合防治體系。四是大力發展托育服務。2021年組織了示范性托育機構評選,評選了15家市級示范性托育機構;在“岳陽日報”等媒體公示了2批次54家備案托育機構;2022年舉辦了3期共100人次參加的托育機構保健人員培訓班,舉辦了1期“0-6歲兒童發育商測評技術培訓”;鼓勵有條件的公辦幼兒園和非營利性幼兒園延伸托育服務;落實了非營利性托育機構用水、用電、用氣優惠政策。到2022年底,全市有注冊托育機構162家,登記托位15989個,全市每千人口托位數達到3.1個以上;同時爭取中央投資普惠托育項目34個,項目托位3057個。五是積極構建老年健康服務體系。加強老年健康宣傳教育,推進老年友善醫療機構建設,推進老年醫學科設置,增加醫養服務供給,落實老年優待,做好老齡工作。到2022年底,全市159家醫療衛生機構建設成為市級老年友善醫療機構,覆蓋率達到85%;市中心醫院等14家醫療機構獲評湖南省老年友善醫療機構;全市醫養結合機構增加到26家;汨羅市汨羅鎮瞭家山社區等六個社區獲評全國示范性老年友好型社區稱號;平江安定鎮敬老院等四個為老服務機構已經申報“全國敬老文明號”;制定《2023-2025年岳陽市“銀齡安康”工程推進方案》。

                                        下一階段,圍繞提升婦幼健康水平、推進嬰幼兒照護,我們將重點抓好以下工作:一是創建市生殖醫院,為廣大家庭提供科學助孕生育服務;二是以社區為基礎,組織市縣婦幼保健院、優秀托育機構,開展推動科學育兒進社區進家庭活動,提升社會和家庭科學育兒的認知和能力,為家庭健康幸福做貢獻;三是開展示范性托育機構創建活動和備案托育機構社會公示,加強綜合監管指導,提升托育服務品質;四是成立托育協會、學會,開展行業自治,促進行業自律,提升發展水平。

                                        衷心感謝您對人口工作的關心關注,衷心感謝您對我們工作的關心支持。

                                         

                                         

                                                                     岳陽市衛生健康委員會

                                                                       2023519

                                         

                                        承辦負責人:趙曙光

                                        承辦人及聯系電話:劉乾輝   0730-8244763

                                        關于148號提案的答復.pdf

                                         

                                         

                                         
                                         
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