一、概述

岳陽市衛生健康委員會是岳陽市機構改革組建的新部門，為岳陽市人民政府工作部門。

二、基本信息欄

中文名：岳陽市衛生健康委員會

區號：0730

郵編：414000

所屬地區：湖南省岳陽市岳陽樓區

主任：余岳雄

三、主要職責

（一）貫徹執行國民健康政策及國家和省關于衛生健康工作的方針政策和法律法規，擬訂并組織實施全市衛生健康政策、規劃，組織實施國家、省衛生健康地方標準和技術規范。統籌規劃全市衛生健康服務資源配置，指導區域衛生健康規劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協調推進全市深化醫藥衛生體制改革，研究提出全市深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度。制定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實全市疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作，組織指導全市突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。承擔傳染病疫情信息上報工作，發布突發公共衛生事件應急處置信息。

（四）組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

（五）貫徹執行國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監測，負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查。

（六）負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。

（七）制定全市醫療機構、醫療服務行業管理辦法并監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準。制定并組織實施醫療服務規范、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，提出完善計劃生育政策建議。

（九）指導全市衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設，加強全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

（十）負責全市健康教育、健康促進和衛生健康信息化建設等工作。組織實施國際、港澳臺的交流合作與援外工作。

（十一）負責市保健對象的醫療保健工作，負責重要來賓、重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作,指導全市保健工作。

（十二）指導市計劃生育協會的業務工作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他事項。

（十四）職能轉變。市衛健委應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康岳陽戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十五）有關職責分工

1．與市發改委的有關職責分工。市衛健委負責開展人口監測預警工作，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全市人口發展規劃和政策，落實國家、省和全市人口發展規劃中的有關任務。市發改委負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

2．與市民政局的有關職責分工。市衛健委負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，起草養老服務地方性法規草案、擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與岳陽海關的有關職責分工。市衛健委負責傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作。市衛健委與岳陽海關建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協作處理機制。

4．與市市場監管局的有關職責分工。市衛健委負責食品安全風險監測工作，會同市市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。市衛健委對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當及時將相關信息通報市市場監管局等部門，市市場監管局等部門應當立即采取措施。市市場監管局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛健委提出建議。市市場監管局會同市衛健委建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

5．與市醫保局的有關職責分工。市衛健委、市醫保局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

四、內設機構

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔安全、保密、信訪、政務公開等工作。

（二）規劃發展與信息化科（體制改革科、市深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室）。承擔健康岳陽戰略協調推進工作，組織擬訂全市衛生健康事業中長期發展規劃，指導衛生健康服務體系及信息化建設，組織開展衛生健康統計工作。承擔市深化醫藥衛生體制改革工作，研究提出全市深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。

（三）疾病預防控制與職業健康科（市血吸蟲病防治辦公室、市防治艾滋病工作委員會辦公室）。擬訂全市重大疾病防治規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施，完善疾病預防控制體系，承擔傳染病疫情信息上報工作，承擔市防治艾滋病工作委員會的日常工作。組織實施國家、省職業衛生、放射衛生相關政策、標準。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。擬訂全市血吸蟲病防治工作政策，協調有關部門開展血吸蟲病的綜合防治工作，負責全市血吸蟲病防治的業務技術管理。

（四）醫政醫管科。擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規范、標準并監督實施，承擔推進護理、康復事業發展工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。

（五）基層衛生健康科。擬訂全市基層衛生健康政策、規劃、標準和規范并組織實施，指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生的相關管理工作，組織實施國家基本公共衛生服務項目。

（六）衛生應急辦公室（突發公共衛生事件應急指揮中心）。承擔衛生應急和緊急醫學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。指導衛生應急體系和能力建設。發布突發公共衛生事件應急處置信息。

（七）科技教育科。擬訂全市衛生健康科技發展規劃及相關政策并組織實施。承擔實驗室生物安全監督工作。組織開展住院醫師、�？漆t師培訓等畢業后醫學教育和繼續教育工作，協同指導醫學院校教育。

（八）法規與綜合監督科（行政審批科、食品安全標準與監測科）。承擔規范性文件的合法性審查工作，承擔行政復議和行政應訴。依法負責本部門行政審批工作。依法負責權限范圍內的醫療機構設置許可，衛生許可證發放，醫療機構麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡核發，醫師執業注冊及職業證書核發，母嬰保健技術服務機構及服務人員執業許可，外國醫療團體來華短期行醫審批等行政許可事項。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作，查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。完善綜合監督體系，指導規范執法行為。會同有關部門開展食品安全標準跟蹤評價，組織開展食品安全風險監測和交流。

（九）藥物政策與基本藥物制度科。貫徹執行國家藥物政策和國家基本藥物制度，擬訂藥物政策和基本藥物使用管理措施并組織實施，開展藥品使用監測、臨床綜合評價、短缺藥品監測預警。提出藥品價格政策和基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。

（十）中醫藥管理科（中醫藥管理局）。擬訂全市中醫藥事業發展規劃及相關政策并組織實施，指導全市中醫服務體系建設，會同有關部門實施中醫執業資格許可制度。負責全市中醫藥、中西醫結合科研工作。推進中醫藥的繼承與創新，加強中醫藥行業監管。

（十一）老齡健康科（市老齡工作委員會辦公室）。組織擬訂并協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規范，建立和完善老年健康服務體系。承擔市老齡工作委員會辦公室的日常工作。

（十二）婦幼健康科。擬訂婦幼衛生健康政策規劃、技術標準和規范并組織實施，推進婦幼健康服務體系建設，指導管理全市婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

（十三）人口監測與家庭發展科。承擔人口監測預警工作并提出人口與家庭發展相關政策建議，貫徹落實生育政策，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。

（十四） 愛國衛生工作科（市愛國衛生運動委員會辦公室）。貫徹執行全國愛國衛生工作的政策和法律法規。擬訂全市愛國衛生工作中長期規劃并組織實施。統籌協調市愛國衛生運動委員會和各成員單位工作責任的落實。組織開展衛生創建和城鄉環境衛生評價工作，組織推進健康城市、健康村鎮建設。組織開展病媒生物防制工作，負責全市病媒生物防制工作的技術指導。承擔市愛國衛生運動委員會的日常工作。

（十五）宣傳科。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布工作。

（十六）財務科（審計科）。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。

（十七）人事科。擬訂衛生健康人才發展政策，承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作，負責衛生健康專業技術人員資格管理。綜合協調對外交流合作與援外工作，承擔機關和直屬單位出國（境）管理工作。

機關黨委（紀委）。負責機關和直屬單位的黨群、紀檢工作。

離退休人員管理服務科（干部保健科）。負責離退休人員管理服務工作。負責市保健對象的醫療保健工作，負責重要來賓、重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作，指導全市保健工作。承擔市保健委員會的具體工作。

六、直屬機構

（一）岳陽市中心醫院

（二）岳陽市人民醫院

（三）岳陽市中醫院

（四）岳陽市婦幼保健院

（五）岳陽市疾病預防控制中心

（六）岳陽市衛生計生綜合監督執法局

（七）岳陽市中心血站

（八）岳陽市醫療緊急救援中心

五、領導班子

1、黨組書記、主任 余岳雄：主持市衛生健康委員會全面工作。

2、黨組副書記、副主任 許勇兵：分管人事、機關紀委、機關黨建工作。

3、黨組成員、協會常務副會長 趙曙光：主持市計劃生育協會日常工作，分管行政審批、政務中心、毒麻藥品管理、營商環境、人口監測與家庭發展、老齡健康、離退休人員管理服務、干部保健、關心下一代及老年科協等工作。

4、市政協副廳級干部、市衛健委副主任 任浩波：分管醫政醫管、愛國衛生工作、職業健康、緊急救援、醫考（醫師、護士執業資格考試、衛生專業資格技術考試等）、規劃信息、法制與綜合監督（安全生產、信訪維穩、食品安全監測、12345公眾服務熱線、系統及機關社會綜合治安治理、掃黑除惡）等工作。

5、黨組成員、副主任 周志宏：分管財務（審計）、機關后勤、藥政等工作。

6、黨組成員、市紀委監委駐市衛健委紀檢組長 羅湘：主管紀檢監察工作。

7、黨組成員、工會主席 李江輝：分管科技教育、宣傳、中醫藥管理、工會、婦聯、共青團等工作。

8、黨組成員、市疾病預防控制局局長兼市衛健委副主任 吳艷輝：分管疾病預防控制、基層衛生工作，兼任基層衛生科長。

9、黨組成員、副主任 嚴素：分管醫藥衛生體制改革、協管醫政醫管工作，兼任醫政科科長。

10、二級調研員 徐偉科：分管辦公室（績效考核、全面小康、文明創建）、民生實事。

11、二級調研員 陳岳林：分管婦幼健康、衛生應急、鄉村振興、建議提案辦理、反恐禁毒等工作。